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在安徽省高校学前教育专业教学指导委员会暨安徽省学前教育专业(专科)联盟工作会议上的讲话

时间:2017-05-05 16:11:45

 

在安徽省高校学前教育专业教学指导委员会暨安徽省学前教育专业(专科)联盟工作会议上的讲话

安徽省教育厅副厅长李和平

2015年3月18日

 

各位专家,同志们:

大家上午好!

春风春雨花经眼,江北江南水拍天,正值春暖花开、春色满园时节,我们今天在合肥幼儿师范高等专科学校再聚首,召开安徽省高校学前教育专业教学指导委员会暨安徽省学前教育专业(专科)联盟工作会议。在此,我谨代表安徽省教育厅,对各位专家和同志们的到来,表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

去年11月,学前教育联盟和学前教育专业教指委成立。合肥幼儿师范高等专科学校作为联盟常任主席单位,配备了专职工作人员,安排联盟工作经费。联盟制定了2015年度工作计划。为了配合2015年有关工作开展,联盟还制定详细的调研方案。同时,联盟单位之间开展了积极有效沟通,就中高职衔接、自主招生等制定了有关实施办法。我认为,联盟秉持“开放、创新、合作”的理念,在高职院校自主招生、调研、自身建设等方面开展了一系列有效的工作,取得了较为明显的成效。借此机会,我讲五点意见,供参考。

一、加强调研,为决策提供咨询服务。

近年来,党和国家高度重视学前教育工作。党中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》将学前教育单列一章,放在突出位置。国务院制定下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》等,各级党委、政府对学前教育的重视达到了前所未有的高度。安徽省组织制定和大力实施了两个学前教育三年行动计划。其中一项重要内容是扩大学前教育资源,实现“城市市区、县城城区每3万常住人口建设1所以上不少于9个班建制的公办幼儿园”、“每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心园”的目标要求。2014年,我省6564所幼儿园,在园幼儿93.4万人,学前三年入园率78.1%,比全国平均水平高7.6个百分点。目前,我省正在实施二期学前教育三年行动计划。

近五年内,全省对幼儿教师的需求会保持稳步增长的态势。这种增长主要源自三个方面。一是新建幼儿园对教师的需求,特别是规划建设中的乡镇中心幼儿园将需求大量的幼儿教师。二是重视和发展0-3岁婴幼儿早期教育必将催生一批婴幼儿养育机构、托幼机构或社会服务机构的诞生,这将是对幼儿养育师需求的新的增长点。三是原有幼儿园进一步规范发展的需求。伴随各级政府有关学前教育发展政策的落实,幼儿园将会得到进一步整改规范,这一举措的必然结果是对教师的持续性需求。按《幼儿园工作规程》小班25人、中班30人、大班35人、混合班30人之规定,每班配备两名教师,需要补充教师数应在现有教师数量上翻倍计算。    基于上述分析,学前教育联盟要加强调研,摸清家底,办学前教育专业的院校有多少所?专业点多少个?每年的招生量多大?在校生规模多大?多少毕业生在幼儿园就业?未来几年幼儿园具体需要多少教师?要根据需求量确定培养量,作出详细的调研方案,为政府决策做好咨询服务工作。

二、规范学前教育专业人才培养,确保人才培养质量。

目前,所有学前教育专业无一例外地将培养目标定位于幼儿教育,即培养德智体美全面发展,具有现代教育理念及一定艺术专长,有较强的幼儿园教育教学能力、管理能力以及科研能力,能够在学前教育机构从事保教工作的教师、教育行政管理者和教研人员。学前教育专业办学形式主要师范高等专科学校和少数高职院校举办高职三年学前教育、师范本科高校举办本科四年学前教育、师范本科高校、师范高等专科学校和少数高职院校联合中师学校举办初中起点五年制高职学前教育等。还有部分中职学校举办中职三年学前教育。到底什么样的办学形式符合学前教育人才培养规律呢,亟须规范。

伴随城市化发展和城乡一体化进程的推进,我省幼教师资培养应有前瞻性和超前意识,坚持本专科并举的培养方针,以专科培养为主,原则上不搞中专以下低层次幼教师资培养。从幼儿园教育实践看,各级各类幼儿园最欢迎的是五年一贯制模式培养的教师。但初中起点五年制高职学前教育存在较多的问题:一是举办五年制(“3+2”)高职教育学校的资质问题。举办的五年制高职教育的学校包括中师学校和高职学校的资质谁来认定,如何认定。二是五年制(“3+2”)高职办学地问题。很大一部分五年制高职教育五年都是在一所中师学校举办,谁来监管,如何确保五年制高职教育学生的合法权益,确保人才培养质量。三是五年制(“3+2”)高职教学质量监管问题。体制不顺导致教学质量监管失控。四是转段时学生流失问题。五是中高职课程和教学计划衔接问题。中师与高职教育阶段课程体系和教学计划安排失去有效衔接,如中师阶段与高职阶段的顶岗实习、课程重复设置等。面对存在的问题,我们不能回避。要逐步规范五年制高职学前教育的办学行为,切实提高人才培养质量。

三、合理确定专业人才培养标准,适时开展专业评估工作。

随着教师专业化发展,同时为满足我国学前教育事业发展的需要,2012年教育部颁布了《幼儿园教师专业标准(试行)》(以下简称《教师专业标准》,这标志着幼儿园教师等同于“保姆、阿姨”的时代终结,幼儿园教师专业化建设开始得到其应有的重视。《教师专业标准》以幼儿为本、师德为先、能力为重、终身学习为理念,从专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度分十四个领域强调了对合格幼儿园教师专业素质的基本要求,并明确提出开展幼儿园教师教育的院校要将其作为“幼儿园教师培养、培训的主要依据”。近几年,我省不少院校均新办了专科和本科层次的学前教育专业,对此专业的培养模式尚在摸索中,《教师专业标准》的出台恰好为学前教育专业的培养目标定位、课程体系建构、课程实施方案、课程质量评价提供了依据和方向。

学前教育联盟和学前教育专业教指委要参照《教师专业标准》,制定学前教育专业培养评价标准,并适时开展学前教育专业评估工作。开展学前教育专业评估,是对学校教育教学质量的一次全方位检查与考核,有利于进一步促进教育观念的更新,加强学校内涵建设,深化全校教育教学改革;有利于促进学校健全质量管理体系, 使学前教育专业教育管理上更加系统、科学、规范;有利于更好贯彻《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》,进一步保证和全面提高学前教育专业人才的培养质量。

四、搭建好平台,实现资源共建共享。

在今后的一段时间里,联盟充分发挥优质办学资源互补等优势,加强深层次人才培养合作与交流,探索形成资源共享、学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选机制,实现高校间的师资力量、实验设施、图书信息、教学管理等教学资源的整合与共享,使院校相对有限的教学条件和办学资源得到最充分的开发和利用。我建议教指委和联盟在以下方面要加强探索:

一要继续开展学前教育领域的重要问题研究,发挥思想库、智囊团作用,为政府决策提供咨询服务。

二要积极探索推行以选课制为核心的学分制,建立开放的教学管理制度,在联盟和教指委的指导下,在一定条件下,根据校际协商探索联盟高校优秀学生转学制度,联盟院校学生已取得的学分在规范的框架内逐步实现校际互认。

三要着力构建开放共享的教学平台。构建开放的教学资源共享平台,构建开放的教学管理与服务平台,构建开放的教师发展平台。

四要指导、督促相关高校推进卓越教师培养计划的落实。“卓越教师教育培养计划”是我省质量工程项目的新拓展,是培养教师的有益尝试和探索,实施院校要创新人才培养机制,加强培养。联盟和教指委要指导高校边实施、边总结、边推广。

五要着力共商人才培养运行机制。联盟院校不受领导体制、投资渠道、规模大小、学历层次、合作模式等限制,由各校根据自身的意愿和条件,对合作的内容与方式做出选择,在平等互利、自愿协商基础上进行。

六要积极拓展与省内外高校特别是长三角地区高校合作,联合省内外更多的优势资源,把联盟真正打造成为一个开放、联合、合作的大平台,扩大联盟对我省高等教育改革发展的影响力。

七要适时组织教师和师范生开展技能大赛。要确保比赛形式规范,按照国家有关比赛的范围、规则、程序等组织比赛,各个成员单位要积极参与。要坚持不懈,形成制度,以此作为推动教学工作,检验教学工作的重要手段。要上水平,争取在国家有关比赛中获得更好的名次。

五、加强联盟和教指委自身建设。

联盟和教指委成立以来,开展了一系列工作。我就加强联盟和教指委工作提几点建议。

一是合作体制,要长效实用。要围绕全局,着眼长远,建立长效实用的合作体制。这个体制包括联盟内院校共同发展的体制,联盟内外部高效和谐的组织系统,教育教学改革与教学保障、行政与党委领导之间协作体制,都要进一步健全完善。

二是合作机制,要向下延伸。院校层面的合作,只是办学理念的合作,是宏观层面的合作。中层和系部的合作是专业建设的合作,教师之间的合作是教学改革的合作,学生之间的合作,则是学习的合作。请联盟真抓实干,将合作向下、向实处延伸,全面进行专业、教师、学生之间合作,开展联合制定培养方案和培养计划,实行校际学生交流,共同探讨学生管理制度、方法和途径,创新学生管理的模式;要组织开展校际教研、科研与社会服务项目合作,实行资源共享,互聘教师,组建跨校的教师梯队共建教学团队;互相开放实验室和实训、实习基地;互相开放图书馆;联合举办技能比赛。

三是合作平台,要不断拓展。联盟要建立共享的产学用结合、校园合作平台,要搭建统一开放的教学资源共享平台,搭建网络教学平台,共建信息服务平台。还要共同申报各类建设项目,共同开展基地建设。要以联盟的品牌,以与台湾地区合作为基础,加强国内国际间学前教育的交流、交往与合作。

同志们,发展学前教育事业意义重大,省教育厅将一如既往的在政策、资金等方面向学前教育专业人才培养倾斜。同志们,只要我们坚持发展不放松、坚持改革不动摇,我相信,在我们共同努力下,安徽的学前教育一定会有更加美好灿烂的明天。


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